
La Asamblea Nacional aprueba reforma de la Ley de Hidrocarburos
Este jueves 22 de enero, la Asamblea Nacional dio luz verde en primera discusión a la reforma parcial de la Ley Orgánica de Hidrocarburos. Este proceso, que entra en fase de consulta pública, contempla cambios significativos en la participación privada y en el régimen fiscal del sector.
La exviceministra de Energía y Minas, Dolores Dobarro, expresó que, aunque se trata de un avance, persisten vacíos que afectan la seguridad jurídica. En una entrevista con Unión Radio, Dobarro comentó que esta primera fase legislativa no contempla un análisis pormenorizado de los artículos, enfocándose en la conveniencia de la reforma. Detalló que la revisión exhaustiva se realizará en una segunda discusión.
Entre los cambios destacados, se encuentra el artículo 23 (actualmente artículo 22 en la ley vigente), que define las actividades primarias como la exploración, producción y transporte de hidrocarburos. Hasta ahora, estas actividades eran exclusivas del Estado, pero la reforma permite que empresas privadas nacionales participen directamente en ellas.
Además, la reforma modifica el esquema de regalías, que actualmente establece una tasa general del 30%. La propuesta amplía los tipos de operaciones que pueden acoger reducciones de regalías, pudiendo llegar al 20% en contratos de participación productiva y al 15% en empresas mixtas. Aunque esto podría favorecer nuevas inversiones, Dobarro afirmó que el problema no se limita al aspecto fiscal.
Un punto crítico radica en el artículo que delega la comercialización del crudo a las empresas bajo ciertas condiciones. Dobarro advirtió que la falta de claridad sobre cuándo sucede esto podría generar incertidumbre, ya que depende de regulaciones que no están definidas de manera precisa.
Con estos cambios, el debate sobre la seguridad jurídica y la estabilidad en el sector continúa. La reforma, aunque significativa, podría resultar insuficiente sin regulaciones claras y estables.
DCN/Agencias