La reforma petrolera genera oportunidades y a la vez amplía el margen discrecional
La reforma parcial de la Ley Orgánica de Hidrocarburos, aprobada el 29 de enero, ha reavivado la discusión sobre el futuro del sector energético en Venezuela. En un foro de la Universidad Católica Andrés Bello, tres expertos coincidieron en que este nuevo marco legal podría atraer inversiones y aumentar la producción, a pesar de los riesgos asociados a la discrecionalidad del Ejecutivo y la incertidumbre regulatoria.
Los analistas presentes fueron el economista Francisco Monaldi, de la Universidad de Rice; la abogada Cristina Tovar, presidenta de la Asociación Venezolana de Hidrocarburos; y el ingeniero Oswaldo Felizzola, del Centro Internacional de Energía y Ambiente. Ellos examinaron los cambios en un contexto donde Venezuela produce aproximadamente 1,1 millones de barriles diarios, muy por debajo de los 3,1 millones de 1998, debido a la falta de inversión y el deterioro de los campos.
Tovar explicó que la reforma, que modifica 80 artículos, busca ajustar las condiciones fiscales y contractuales a cada proyecto. El Ejecutivo ahora podrá modificar regalías hasta un 30% y aplicar un impuesto integrado de hasta un 15% sobre ingresos brutos. Esta flexibilidad podría hacer viables proyectos de alto riesgo, pero también permite negociaciones menos transparentes.
Felizzola resaltó que la reforma se enmarca en un contexto más favorable para las petroleras estadounidenses, en medio de la relajación de sanciones. Afirmó que Venezuela necesita inversiones cercanas a 10.000 millones de dólares al año para revertir la declinación de sus campos.
Monaldi advirtió sobre la incertidumbre jurídica y la falta de información financiera de Pdvsa, lo que limita la evaluación de riesgos. Estimó que se requerirían 100.000 millones de dólares en inversiones para regresar a niveles productivos anteriores. También enfatizó la importancia de establecer mecanismos de transparencia para lograr un impacto real de la reforma.
DCN/Agencias
